POS机营销短信成“狗皮膏药” 退订可能反中商家“圈套”

监管部门已采取多种措施 规范企业行为 维护用户合法权益

随着即时通讯软件的发展,使用[文]手机短信的人群也在变少,有人[章]调侃现在短信已沦为验证码接收[来]器。

然而在此之外,短信中还充斥着[自]各种营销、推广信息,令人不堪[桃]其扰,更让人不解的是,它跟“[源]狗皮膏药”般想退都退不掉。

这背后的原因到底是什么?有没有根治的办法?个人是不是只能忍气吞声?

POS机营销短信成“狗皮膏药” 退订可能反中商家“圈套” 第1张

爆料 一口气退订4[地]0多条短信 但只有[P]一条显示成功

“限时降价,满99再减30”[O]“余额不足?送您5元话费充值[S]券”“贵宾您好,诚邀您参加2[机]5周年发布会,领取价值268[知]0元智能门锁”……

每当收到各种商家的营销短信时[识],很多人的第一反应是自己的信[网]息泄露了,明明没有订购过此类[文]业务,却总是收到“骚扰短信”[章]

尤其对于强迫症来说,无疑是一[来]种折磨,因忍受不了有未读消息[自]存在,便一一打开处理,要么对[桃]号码设置拦截进行屏蔽,要么按[源]照短信结尾的“指示”回复“T[地]D”“T”“N”“BK”等进[P]行退订换取永久的安宁,可事与[O]愿违,没过多久,各种促销信息[S]、活动邀请短信会卷土重来……[机]

李先生向记者反映,他每隔一段[知]时间就会清理一波手机短信,“[识]除了验证码,大部分都是营销信[网]息,不知不觉中就会积攒一堆,[文]太烦了。拦截也没用,一些平台[章]会换个号码继续发送。”

他表示,自己尝试了退订也未奏[来]效,5月31日那天一下发出了[自]41条退订消息,按照正常逻辑[桃],对方应该会回复“退订成功”[源],“然而发出去的‘TD、T’[地]就此石沉大海,根本没有任何回[P]复,也不知道有没有退订成功。[O]”李先生说,目前只收到了一家[S]银行营销号码发来的“退订成功[机]”的回复。

杨女士也有同样的困扰,在她的[知]短信“骚扰拦截”一栏已有数百[识]条垃圾短信,平均每月会接收到[网]来自同一商家不同号码的30条[文]促销信息……

疑问 为何莫名收到[章]这些短信?

通常运营商会提供商业短信服务[来],正常的商业行为应该是商家通[自]过运营商提供的通道推送短信,[桃]在用户手机上会显示号码以“1[源]06”、“1069”开头的短[地]信。这类号码运营商目前采用审[P]批制,商家必须申请号码资源才[O]能进行短信推送。

明明没有订阅相关业务,为何却[S]能收到这些短信?东南大学网络[机]空间安全学院副教授宋宇波表示[知]:第一种是用户自己无意中订阅[识]却并没有意识到。很多互联网平[网]台在用户注册时,或者在用户日[文]常访问中,会采用一些比较隐蔽[章]的手法诱使用户进行订阅。第二[来]种便是业务提供商、短信营销平[自]台或者是运营商的违规操作,利[桃]用运营商监管的漏洞或者运营商[源]内部人员的违规操作,添加用户[地]订阅服务。第三种就是通过非法[P]渠道搜集到的用户手机信息通过[O]一些短信群发设备进行发送,这[S]些短信群发设备会内置上百张手[机]机卡以躲避运营商的监管。

宋宇波补充称,还有一类短信并[知]不是用于商业营销,而是通过诱[识]使你回复退订来确认是否是有效[网]手机号码。一旦回复可能就中了[文]“圈套”。

对于退不掉的原因,宋宇波解释[章],往往是由于有一些空子可钻:[来]比如可以延迟退订的时间,在完[自]成商家要求的促销短信次数后再[桃]进行退订;还有就是商家可以连[源]接上百个通道,用户的退订只能[地]取消一条通道的发送,商家可以[P]再从其他通道继续发送促销信息[O]。“目前运营商只能监管通道的[S]信息,但无法监管到商家的行为[机]操作。”

解读 监管部门有针[知]对性规定也有罚则

“目前没有强制要求回复退订成[识]功,所以有的商家会提供回复,[网]有的并没有。”他表示,根治垃[文]圾短信骚扰目前是个世界难题,[章]其泛滥的原因主要还是成本低廉[来]、利润丰厚,即使被处罚也并没[自]有太大损失。

宋宇波强调,商业短信推送本身[桃]是合法的商业模式,在界定合理[源]的商业短信推送还是恶意的垃圾[地]短信营销上也存在很大的模糊性[P]。至于第三方过滤软件,虽然可[O]以通过设定过滤词来屏蔽,但也[S]存在用户希望收到的短信被屏蔽[机]的问题。“我个人认为,应该加[知]强国家执法层面的力度,通过立[识]法等手段去对商家行为进行有效[网]的约束,可能是问题解决的方向[文]。”

据了解,作为监管[章]部门的工业和信息化部,一直高[来]度重视垃圾短信(或骚扰电话)[自]治理工作,采取了一系列措施,[桃]规范信息通信企业市场经营行为[源],维护良好市场秩序和用户合法[地]权益。中国互联网协会受工信部[P]委托设立了12321网络不良[O]与垃圾信息举报受理中心(以下[S]简称12321受理中心),负[机]责协助工业和信息化部承担关于[知]互联网、移动电话网、固定电话[识]网等各种形式信息通信网络及电[网]信业务中不良与垃圾信息的投诉[文]受理、调查分析以及查处工作。[章]

记者发现,2020年8月31[来]日,工信部发布的《通信短信息[自]和语音呼叫服务管理规定(征求[桃]意见稿)》(以下简称《征求意[源]见稿》)中就有针对营销短信的[地]规定和罚则。其中提及,短信息[P]服务提供者不得擅自改变电信网[O]码号用途,不得将用于发送业务[S]管理和服务类短信息的端口用于[机]发送商业性短信息,无正当理由[知]不得对用户接收业务管理或者服[识]务类短信息进行限制。

《征求意见稿》中还标明,一旦[网]违反,由电信管理机构依据职权[文]责令限期改正,予以警告,可以[章]并处1万元以上3万元以下罚款[来],向社会公告;情节恶劣的,吊[自]销电信业务经营许可并回收相应[桃]码号资源。

案例 因营销短信打[源]官司 男子索赔精神[地]损害1元

与大部分人选择默默忍受不同,[P]有人因退订不掉的垃圾短信将某[O]银行告上法庭。

2017年3月,牛某按照工作[S]单位入职要求,在某银行办理了[机]一张储蓄卡。同年4月,他离职[知]后便不再使用该卡。但在9月份[识]办理该卡注销手续时发现卡片遗[网]失,因银行称“无卡注销需要缴[文]纳手续费”,经协商达成一致后[章],由银行操作可无须支付手续费[来]且挂失两年后可自动完成注销,[自]牛某随即办理了“挂失永不解挂[桃]”业务。

但他发现,2019年8月至2[源]020年2月,开始收到多个以[地]“1069”开头的号码发送的[P]短信,信息涵盖抽奖竞猜、视频[O]会员、基金理财、下载APP等[S]内容。在此期间,牛某曾多次回[机]复退订短信、前往银行与柜台经[知]理反映、拨打客服电话投诉,但[识]均无法停止收到此类信息。

随后,牛某一纸诉状将银行告上法庭。法院经审理认为,该行在牛某发送退订短信后仍然向其发送营销短信的行为,侵扰了牛某的私人生活安宁,应当认定对牛某隐私权构成侵犯,银行应当承担相应的法律后果。今年4月7日,法院一审判令该行赔偿牛某损失共计1147.88元;支付精神损害抚慰金1元。



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